机床指一大类动力机械制造装置，是制造机器的机器。现代机械制造中加工机械零件的方法很多，包括切削加工，铸造，锻造，焊接，冲压，挤压等，但凡属精度要求较高和表面粗糙度要求较细的零件，一般都需在工具上进行最终加工。

2015年，国务院总理李克强在政府工作中指出，中国政府将推动产业结构迈向中高端，制造业是中国的优势产业，要实施「中国制造2025」，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。

一、机床市场发展概况

1.世界机床消费情况

受全球宏观经济不景气的影响，世界机床消费金额成长仍然较为缓慢，2014年，全球机床消费额约580.1亿美元，消费额较2012年下降，较2013年回升。

近年来，中国制造业持续低迷，机床消费受到影响，但仍为全球机床消费第一名，2014年占比20%，其次为美国和德国，占比分别为16%和14%。

2.中国机床市场发展概况

机床为工业的母机，其企业数量与经济形势相关，从2012年开始，机床企业数量成长速度下滑，2014年仅成长6.2%，为5,612个。

2014年，中国机床市场规模达到8,712亿元，比2013年成长8.5%，成长速度下滑。2010年，在中国4万亿经济刺激政策激励下，中国机床市场规模成长速度达到43.5%，2011年持续高速成长，但2012年成长速度出现严重下滑，2013年及2014年维持低速增长。

3.中国数控机床市场发展概况

数控机床主要用于金属切削和金属成形，2014年，中国数控机床市场规模达到1,294亿元，同比增长10.8%，成长速度下滑，但仍高于机床整体市场成长速度，数控化比例不断提升。

2010年，中国数控机床市场规模成长速度达到36.7%，为2010年-2014年5年内最高，随后成长速度下滑，2012年回落到8.6%，2013年虽有所回升，但成长速度依然在低位。

二、产业发展分析

1.中国机床市场影响因素

机床是中国战略性产业之一，是中国国民经济不可或缺的一部分，其发展主要受戴维政策形势及下游行业运行情况的影响。

从2012年开始，中国机床行业发展态势不太乐观，中国政府多次出台产业政策以促进行业发展，但不容乐观的下游行业仍阻碍着行业的发展。

2.中国机床行业未来发展趋势

(1)机床将进入低速成长时代

2011年后，中国宏观经济成长速度回落，宏观经济已经从高速增长期转入中低速增长期。2015年上半年，中国宏观经济仍低位运行，下行压力依然较大，企稳回升迹象仍不明确，机械工业总体仍处于经济发展的调整升级阶段。机床行业受宏观经济影响较大，其需求将逐步回升，且进入低速成长时期。

(2)行业结构升级，中高端份额增加

近年来，中国经济结构转型得以快速推进，机床行业也处于整体调整期。2014年，中国机床行业仍以低端产品为主，但低端产品市场出现下滑，而中高端产品稳步上升。

2014年，中国通用型低档次产品供应能力明显过剩，而中高端机床进口价格依然在高位。近年来，军工、航天、船舶以及汽车行业对中高端机床的需求不断增加，尤其是对高精、高速、高效、智能型中高档数控机床的需求明显增加，未来中高端市场份额将进一步增加。

(3)数控化水平越来越高

虽然经历长期的快速成长，中国装备制造业仍然较为低端，质量、效益仍然不高，下游生产线对数控化的需求也在不断加大，但中国本土企业数控产品技术水准普遍较低，数控化水平仍然不能高端市场的需求。

2014年，中国调整关税政策，将机床可程序设计控制器(PLC)、机床用数控单元(包括单独进口的CNC操作单元)的进口税率由5%降至3%，将成套数控伺服装置(包括CNC操作单元，带有配套的伺服放大器和伺服电机)税率由7%降至3%，以解决高档数控装置需求问题。HCR认为，不仅在高端市场，在中低端市场上，中国工具产品数控化率仍然较低，距离发达国家和中国政府发展规模仍有较大的差距，未来数控化水平将获得进一步提升。