主持人:
2021年,全省上下把加速推进工业化作为经济高质量发展的首要任务,请问,2021年以来,我省工业经济发展成效如何?
汪家强:
2021年以来,全省深入学习贯彻落实国家总书记视察贵州的重要讲话精神,认真贯彻落实省委、省政府一系列决策部署,围绕“四新”主攻“四化”,把加快推进新型工业化作为经济高质量发展的首要任务,全力推动全省工业经济高质量发展。
1—11月份,全省规模以上工业增加值同比增长12.1%,增速高于全国平均增速,位居全国第9位,保持“第一方阵”;其中11月份增速18.5%,位居全国第1位。工业投资同比增长20.7%,增速较上月提高9.6个百分点,持续高于全省固定资产投资增速;占全省固定资产投资比重21.4%,较去年同期提高4.3个百分点。规模以上工业企业实现利润总额同比增长31.4%;工业税收同比增长15%。工业经济呈现出稳中提质、稳中向好的良好态势。
主持人:
新型工业化建设离不开中小企业的发展壮大。请问,2021年我省中小企业整体情况如何?
汪家强:
中小企业活,则国民经济活。中小企业是数量最大、最具活力的群体。中小企业具有“五六七八九”的典型特征,贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量,在促进经济增长、推动创新、增加税收、吸纳就业、改善民生、助力乡村振兴等方面具有不可替代的作用。在省委、省政府的坚强领导下,我省中小企业保持了快速发展的良好态势。2021年前三季度,我省规模以上工业中小企业达到了4579户,实现总产值5182.5亿元、利润总额226.41亿元、税金总额155.71亿元,企业平均用工总人数达47.22万人。规模以上中小工业企业增加值占比达到56.4%。中小企业呈现稳中求进的良好态势。
务川县大坪工业园区。田东 摄
主持人:
国家非常重视“专精特新”中小企业培育工作,请问,我省是如何引导中小企业走“专精特新”之路的?
汪家强:
国家总书记对中小企业的培育和发展作出重要指示,强调要培育一批“专精特新”中小企业。“专精特新”是指具备专业化、精细化、特色化和创新型特征的中小企业。“专精特新”中小企业以专注铸专长、以配套强产业,以创新赢市场,是中小企业群体中的优秀代表。为了大力培育“专精特新”中小企业,我们印发了《贵州省中小企业“专精特新”培育实施方案》,每年培育认定“专精特新”中小企业100户以上,择优培育一批省级“专精特新”小巨人企业,并积极组织推荐申报国家级“专精特新”小巨人企业。
同时,各市州也相应地制定了培育工作方案,形成国家、省级、市级三级有机衔接的培育体系。
主持人:
目前,我省培育中小企业“专精特新”发展成效如何呢?
汪家强:
我们通过开展梯度培育工作,“专精特新”中小企业培育工作取得了积极成效。截至目前,全省获批国家级“专精特新小巨人”企业50户,省级“专精特新”中小企业139户(其中,省级“专精特新”“小巨人”企业60户)。2022年,我省将继续加大中小企业“专精特新”培育工作力度,认定省级“专精特新”中小企业户数将超过2021年的139户,并推荐优质的中小企业申报国家级“专精特新”“小巨人”企业。对获得国家级、省级认定的“专精特新”“小巨人”企业将给予一定的资金奖励。
贵安新区众鑫捷创科技有限公司工作人员利用放大镜检查手机摄像头电路板。
主持人:
融资难、融资贵一直是中小企业面临的突出困难和问题,2021年以来,省工业和信息化厅为中小企业的融资出台了哪些政策,成效如何?
汪家强:企业在发展的过程中,融资难是最大的问题,为此,我们为工业企业定制了融资的“专属套餐”:2021年财政资金安排70亿元设立了新型工业化基金,组建了总规模20亿元的工业融资担保公司,成立了17亿元的中小企业信贷通,改制重组省工业及省属国有企业绿色发展基金,设立工业投资公司。2021年以来,在新型工业化基金、中小企业信贷通、工业投资公司、工业融资担保公司的组合发力下,撬动银行及社会资本近千亿元支持工业企业发展,拉动全省工业投资增长20.7%,有效缓解工业企业资金难题,助力全省新型工业化高质量发展。
主持人:
一家企业要获得新型工业化发展基金、省工业投资公司、中小信贷通、省工业融资担保公司的支持,那么他们分别要满足什么样的条件,如何去申请?
汪家强:
这四种专属套餐,都可以在我厅门户网站上查询相关信息,具体来讲:
新型工业化基金根据《贵州省新型工业化发基金项目遴选标准及申报指南(试行)》,申请基金支持的企业需连续经营两年以上,生产经营或业务开展情况良好,实收资本原则上不低于1000万元,总资产规模原则上不低于3000万元。企业符合申请条件可通过贵州省政府投资基金信息管理平台进行申报。
省工业投资公司以债权投资为主,与银行贷款类似,有一定的利息,也需要企业提供抵押物和融资担保。对债权融资需求大,且经营情况良好的企业,可以通过贵州省工业投资发展有限公司项目库系统申报资金支持。
省工业融资担保公司主要为企业所需的流动资金贷款、中长期项目贷款、银行承兑汇票等提供担保增信,解决企业融资担保难问题。
中小企业信贷通是由政府性资金出资设立中小企业贷款风险补偿金,帮助中小企业获得金融机构信贷支持的融资模式。
中小企业信贷通以企业向合作金融机构申请为主,企业向合作金融机构提交相关贷款申请材料后,由合作金融机构主动对接企业,自主决策发放贷款后,纳入中小企业信贷通项目名单。对纳入名单的中小企业,信贷通对产生的信贷损失的70%进行风险补偿。同时企业也可选择向省工业和信息化厅申报,申报企业可登陆省工业和信息化厅门户网站点击“贵州省中小企业信贷通项目库”进入系统,对应填报相关资料后即完成中小企业信贷通项目申报,省工业和信息化厅将相关信息推送至合作金融机构,由合作金融机构自主开展审贷工作。
新型工业化基金项目库(网址http://61.243.12.41:8888/)
省工业投资公司、省工业融资担保公司、中小企业信贷通项目库(网址:http://61.243.3.246:8083/com.wisesoft.gz.fund.web/login/fundwelcome.html)
主持人:
显然,我们针对中小企业发展,也创新了中小企业信贷通融资手段,这确实为中小企业健康发展起到了保驾护航作用。目前,合作的金融机构有哪些呢?
汪家强:
截至目前,合作的金融机构有中国工商银行、农业银行、中信银行、农业发展银行、贵州银行、中国银行、贵阳银行、光大银行、交通银行、贵阳农商银行、民生银行等11家银行。我们要求合作金融机构对我省中小企业累计投放金额较上年增长不低于20%,其中中小工业企业占90%以上,支持的中小企业户数每年度不低于上年度户数。
主持人:
我省将如何推进中小企业创新创业工作的开展?
汪家强:
省工业和信息化厅多年来高度重视并努力推进中小企业创新创业工作。目前全省已累计建成4个国家级大中小企业创业创新特色载体、11个国家级小型微型企业创业创新示范基地、36个省级小型微型企业创业创新示范基地。通过连续四届的“创客中国”贵州省中小企业创新创业大赛,发掘并培育出一批在全省,乃至于全国中小企业创新创业大赛中崭露头角的优秀创新项目。全省呈现出双创环境不断优化、双创氛围越来越浓、双创活力越来越强的良好态势。
下一步,我们将围绕中小企业创新发展,重点抓好以下工作:一是扎实推进国家级和省级小型微型企业创业创新示范基地建设,着力提升示范基地的服务支撑能力,营造良好的创新创业环境。二是持续办好“创客中国”贵州省中小企业创新创业大赛,发掘、培育、扶持一批具有关键核心技术的优秀创新项目,不断激发中小企业创新活力,提升中小企业竞争力。三是积极支持和鼓励龙头企业、科研院所发挥创新带动作用,推动产业链协同创新,推动大中小企业融合发展整体提升。
主持人:
中小企业提升实力,离不开人才的支持,特别是企业负责人的综合素养,省工业和信息化厅历来重视人才培育,在这方面有哪些具体措施?
汪家强:
众所周知,中小企业普遍存在缺乏人才的困境,招人进人、留人都很困难,做好中小企业人才培训就至关重要。许多中小企业提出迫切需要政府提供完善的人才培训项目,以协助其在市场大潮中快速成长、培育核心竞争力。在这样的一种背景下,省工业和信息化厅结合国家要求和我省发展实际,专门开展了“贵州省中小企业星光培训工程”。该工程是国家中小企业“银河培训”的省级配套工程。主要围绕中小企业管理者、员工等方面来开展培训,每年培训各类人才1万人(次),该工程已实施了16年,对促进中小企业的人才培养,推动中小企业健康发展起到了积极推动作用。在实施“贵州省中小企业星光培训工程”中,我们针对中小企业负责人,专门开设了“中小企业领军人才培训班”和“贵企成长班”,这是我们的一大特色和亮点。
主持人:
目前,“领军人才培训班”和“贵企成长班”取得哪些成绩?
汪家强:
我们先说领军人才培训班,它是国家工信部在全国范围内实施的一项人才培训计划,培训周期为一年,招收的学员主要面向成长性好、创新能力强、在区域或行业中处于骨干地位的中小企业经营管理者,发展潜力大的小微企业经营管理者。合作的高校为清华大学,目前已培训350名领军人才。“贵企成长班”属于“领军人才培训班”在我省的一个配套培训班,合作高校为浙江大学,培训对象主要针对我省专精特新企业管理人员,目前已培训了400名企业家。
借助“领军人才培训班”和“贵企成长班”平台,我们培育了一批专注于细分市场,具有先进管理水平和核心竞争力的“专精特新”中小企业。共计有100余家学员企业入选贵州省“专精特新”中小企业培育计划,20余家入选国家专精特新“小巨人”企业。
主持人:
网友“强军梦”提问,中小企业如何查询到相关的政策文件呢?
汪家强:
刚才提到的这些政策文件,大家可以在我厅门户网站的“政策文件”栏目内查询。也可以通过贵州政务服务网上“助企纾困服务专区”进行查询。
(国家政务服务平台网址:http://gjzwfw.www.gov.cn;贵州省政务服务网网址:https://zwfw.guizhou.gov.cn)